CALIDAD Y SATISFACCIÓN DE VIDA DE ADULTOS MAYORES DE 60 AÑOS EN LIMA-PERÚ - ESTUDIO PILOTO Y ANÁLISIS PSICOMÉTRICO
Por: Arístides Alfredo Vara HornaPOLÍTICAS DE ACCIÓN
Desde la década de los ochenta el tema del envejecimiento poblacional ha sido tratado en diversas conferencias y encuentros internacionales. En la Asamblea Internacional sobre el Envejecimiento organizada por las Naciones Unidas (Viena, 1982), se trató sobre los problemas que afectan a las personas de 60 años a más, invocándose a la comunidad internacional a trabajar sus propuestas de desarrollo sostenible considerando las tendencias demográficas y los cambios en la estructura por edades. En esta reunión se sentaron las bases para posteriores actividades estableciéndose principalmente que: el proceso de desarrollo socioeconómico debe crear igualdad entre los distintos grupos de edad; los gastos relacionados con el envejecimiento deberán considerarse como una inversión duradera; la familia es la unidad fundamental de la sociedad que vincula las generaciones por lo que deberá mantenerse, fortalecerse y protegerse; y, toda la población deberá prepararse para las etapas posteriores de la vida.
En la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994), el Programa de Acción propuso como objetivos aumentar la autonomía de las personas ancianas, establecer formas de atención de salud y sistemas de seguridad económica y social, y aumentar la capacidad de las familias para hacerse cargo de las personas de edad.
Otro importante encuentro convocado por las Naciones Unidas fue la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995). Aquí se propuso mejorar las posibilidades de los ancianos de lograr una vida mejor, protegiendo a los que sufren discapacidades, fortaleciendo los sistemas familiares de apoyo y la autonomía laboral, garantizándoles el acceso a los servicios sociales y la seguridad social.
En el ámbito regional de América Latina, un documento importante referido a la situación de los ancianos es la Declaración de Montevideo sobre Política de Protección Integral al Envejecimiento y la Vejez Saludable (Montevideo, 1997), reunión convocada por la Organización Mundial de la Salud. En este documento se formulan recomendaciones sobre la seguridad social y los servicios de atención médica, y sobre relaciones intergeneracionales y el envejecimiento activo.
Las recomendaciones en materia de seguridad social y atención médica consideran aspectos como la solidaridad entre las generaciones, estudios demográficos y económicos como base para reformas viables de sistemas de pensiones, interacción entre las políticas gubernamentales y el envejecimiento de la población, creación de entidades supervisoras y ejecutoras para garantizar a los ancianos el libre acceso a los servicios sociales y médicos y, finalmente, programas de educación para la jubilación.
Sobre relaciones intergeneracionales y el envejecimiento activo, la Declaración de Montevideo recomienda reducir y eliminar las barreras que impiden que los ancianos se mantengan productivos, promover la educación y capacitación a lo largo de la vida y, además, apoyar la transmisión de las capacidades y habilidades de los mayores a las otras generaciones a través de programas sociales, laborales, culturales y recreativos.
Asimismo, en la 25° Conferencia Sanitaria Panamericana de la OPS/OMS en 1998, los Ministros de Salud de la región adoptaron una resolución en la que se recomienda a los Estados Miembros ejecutar los planes nacionales y regionales de acción, en materia de salud y envejecimiento, así como proseguir los esfuerzos para movilizar los recursos necesarios que demande su ejecución.
La preocupación de la comunidad internacional por el envejecimiento de la población y sus consecuencias para el desarrollo se consolidan con la proclamación del año 1999 como "Año Internacional del Adulto Mayor", por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
En este mismo año, la Organización Panamericana de la Salud - OPS convoca a los países de la Región al "Foro Andino sobre Políticas para Adultos y Adultas Mayores", realizado en el Lima. Uno de los principales acuerdos de este foro fue que los estados miembros conformen Comités Intersectoriales, con la participación de la sociedad civil, para la concertación de políticas, planes y programas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los adultos y adultas mayores.
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